ISO22000

ISO22000：2005产生的背景
        随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者对食品安全卫生的要求更加关注，而传统的食品生产管理方法难于保证生产出安全的食品，原因有三：
            1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;
            2.依赖于对成品随机抽样后的检验；
            3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。
        注：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来自单个的易变质的生物  体，其样品个体的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业ISO45001更突出，误断风险更难预料；大量的成品检验费用高、周期长，而且一旦出现不合格为时已晚；危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符合法规要求，并不能消除人们对食品安全的疑虑

为什么要推出ISO 22000标准？

• 食品安全一直都是全球食品供应链中的一个重要问题。国际标准化组织（ISO）正在制定ISO22000:2005标 准，它既是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准，又是可供认证和注册的可审核标准。这为我们带来了  

• 一个在食品安全领域将多个标准统一的机会，也成为在 整个食品供应链中实施HACCP技术的一种工具。

ISO 22000的内容有？ 

其内容将主要考虑以下三个方面：

• ISO22000并没有将良好生产实践要求直接写进标准，但提到了这种已有的实践。

• ISO22000:2005遵从ISO Guide 72标准的要求，它是用来描述管理体系标准架构的标准。这就保证了ISO22000标准将与ISO9001和ISO14001有一致的结构。这样我们将可以按照这些ISO标准建立整合性的基于风险的管理体系。

• 良好生产实践或其他先决项目的要求

• HACCP中营养规则方面的要求

管理体系要求

• ISO 22000：食品安全统一标准已面世

• 基于消费者对食品安全要求的不断提高和其他种种原因，欧美等许多国家和地区纷纷出台了各自的食品安全法规和技术标准。但这些法规和标准的不尽统 一，给各国食品生产者和出口商带来了极大的困扰，并在一定程度上影响了国际食品贸易。为了统一食品安全标准，在GATT/WTO老牌成员丹麦的倡导和鼎立 支持下，国际标准化组织（ISO）自2001年开始起草ISO?22000——食品安全管理体系要求。经过3年的努力，该标准草案目前已经形成，于05年 年底正式出版。

• 该标准草案规定了食品安全管理体系（FSM）的组成要素及其运行的各项要求，具体包括8个方面的内容：

• 1、适用范围；

• 2、规范性引用文件；

• 3、术语和定义；

• 4、政策及管理；

• 5、FSM体系的设计；

• 6、FSM体系的实施；

• 7、FSM体系的保持；

• 8、管理评审。 

• ISO?22000将是一个自愿采用的国际标准。但该标准的价值在于，实施它可以使食品生产加工企业和出口企业避免因不同国家和地区的不同要求 而产生的尴尬和困扰。因此，食品业界相关企业届时全面掌握该标准内容并按要求建立健全自身食品安全管理体系，无疑是具有战略眼光的明智之举。 

• ISO22000《食品安全管理体系-整个食品供应的要求》解读

• 食品供应如果出现失误，会造成危险和巨大的损失。IS022000食品安全管理体系旨在通过保证食品供应链无懈可击来确保食品的安全。

• IS022000《食品安全管理体系一整个食品供应链的要求》目前正处于国际标准开始实施阶段。这一标准可以在有或者没有独方(第三方)符合性认证的情况下单独实施，也可与其他管理体系，如ISO9001：2000组合实施。

1、标准所涉及的范围

• ISO22000具体规定了组织食品供应链中食品安全管理系统的要求：

• (1)相关组织需要证明其控制食品安全风险的能力，以便持续提供全程安全的食品，其食品既能满足消费者的需求，又符合相应的食品安全条例要求；

• (2)?通过有效控制食品安全风险以及持续改进体系的过程，增强顾客满意度。

2、标准所适用的用户

• ISO22000可以适用于食品供应链范围内所有类型的组织，从饲养商、初级生产商、食品加工商到承运商、贮藏商、零售分包商和食品服务销售点，以及与食品内在相关的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂及配料生产商。

• 食品安全与食物被消费(即被消费者食用)时食物所承载的风险级别相关。鉴于食品安全的风险可能在食品生产的任何一个过程产生，对整个食品链进行适当的控制就显得非常必要。因此，食品安全是一个主要由参与食品链的各方共同努力来确保的公共责任。

3、发布标准的现实意义

• 食品生产、加工、经营或供应组织认识到，顾客日益要求他们证明并提供足够的证据，来证明他们有能力识别和控制食品安全的风险及诸多影响食品安全的因素。

• 用于质量管理的IS0900l：2000标准并不具体涉及食品安全，因此，很多国家，如丹麦、荷兰、爱尔兰、澳大利亚及其他国家制定了自愿性国家标准或文件等，具体提供了食品安全管理体系审核要求。

• 然而，各国标准不一致容易造成混乱，因此，有必要协调各国标准使之上升到国际标准。这就是丹麦标准协会(DS-WWW.ds.dk)于2001年向IS0/TC34秘书处《食品生产》提交了关于食品安全管理体系标准新的工作项目提案的原因。

4、标准所涉及的范围

• 标准将包括通常意义上的关键因素来确保食品链中食品的安全，这些因素如下：

（1）相互沟通

• 食物链中各部分间的信息沟通，对于确保食品链中所有环节的相关食品安全风险能够被识别并加以足够的控制是非常必要的。这意味着，组织在食品链中的各个环节，既需要与其上个环节进行沟通，也需要与其下个环节沟通。

• 基于系统化的风险分析得出的信息与消费者和供应商之间沟通，有助于向消费者和供应商证明，关于终端ISO45001的可行性、需求以及影响的要求。本标准将要求这种沟通具有计划性和持续性的特征。

（2）体系管理

• 最有效的食品安全体系将被置于一个结构化的管理体系框架中进行设计、操作和更新，并将与组织的整体管理活动相结合。这将为组织和利益相关方带来 最大利益。ISO22000标准将充分考虑ISO9001：2000标准的要求，以便加强这两个标准的相互协调性，以利于它们可以联合或综合实施。

（3）风险控制

• 一个可以把食品链中将要传递到下一环的终端食品的安全风险控制在一个可以接受的范围内的有效系统，应该是必备方案与具体的风险分析及关键控制点(HACCP)

• 计划协调结合。

5、ISO22000标准适用于食品链中所有类型的组织

• ISO22000标准将动态与HACCP原则和必备方案的实施步骤相结合，采用风险分析法来决定所采用的策略，以确保通过必备方案和HACCP计划组合使风险得到控制。

• 本标准进一步明确了必备方案的概念。此方案被分为两个范畴：基础设施和维护方案及可操作的必备方案。

• 基础设施及维护方案针对食品卫生的基本要求以及长久维护自然生态的可接受的良好惯例：可操作的必备方案则用来控制或减少生产或加工环境中食品安全风险的影响。

• HACCP计划则被用来控制风险分析期问所确定关键控制点，以消除、预防或减少特定的食品安全风险。

6、标准用户胄鼍获得哪些好处?组织采用该标准的益处至少涉及到以下几方而：

• (1)可以与贸易伙伴进行有组织的、有针对性的沟通：

• (2)在组织内部及食品链中实现资源利用最优化；

• (3)改善文献资源管理；

• (4)加强计划性，减少过程后的检验；

• (5)更加有效和动态的进行食品安全风险控制；

• (6)所有的控制措施都将进行风险分析；

• (7)对必备方案进行系统化管理：

• (8)由于关注最终结果，该标准适用范围广泛；

• (9)可以作为决策的有效依据；

• (10)充分提高勤奋度：

• (11)聚焦于对必要的问题的控制；

• (12)通过减少冗余的系统审计而节约资源。